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新华社北京12月18日电?题：必须坚持投资于物和投资于人紧密结合—— 进修 领悟“五个必须”做好明年经济 职业

新华社记者王希

日前召开的中央经济 职业会议上，习近平总书记以“五个必须”概括做好新形势下经济 职业新的认识和体会。“必须坚持投资于物和投资于人紧密结合”，是其中的重要内容。

这一重要经验 拓展资料，明确既要扩大对实体经济和科技 创造的有效投资，又要加强人力资源开发，蕴含着经济社会 进步和人的全面 进步相统一的深刻道理，进一步提升和优化投资理念、 路线、重点，为我国在高质量 进步阶段着力扩大内需、激发内生动力、增进人民福祉提供了科学指引。

统筹“投物”和“投人”，充分发挥投资关键 影响

黄浦江畔，里弄交错。今年，随着无卫生设施旧住房提升改造的完成，上海告别了“拎马桶”的历史记忆，更多居民享受到更高 质量城市生活。

城市更新是推动城市高质量 进步的综合性、 体系性战略行动。“十四五”期间，全国累计改造城镇老旧小区24万多个。这一举措背后是“人民至上”的 价格取向，更折射“坚持投资于物和投资于人紧密结合”的深层考量。

今年中央经济 职业会议提出“必须坚持投资于物和投资于人紧密结合”，与“十五五”规划建议中的“坚持惠民生和促消费、投资于物和投资于人紧密结合”相一致。这对资源配置提出新的更高要求，关乎 进步全局和长远未来。

人是生产力诸要素中最活跃、最能动、最具决定意义的要素，是 进步的出发点和落脚点。当前，让流向“物”的投资更好服务于人、 进步投资效益、促进人的全面 进步逐渐成为共识，各地各部门在 进步 操作中不断 创造探索——

“横竖”都是 全球第一的贵州花江峡谷大桥通车，让天堑变通途，也成为当地撬动桥旅融合、推动区域 进步的新支点；建设改造地下管线，守护好城市的“里子”和“良心”……一个个项目兼顾当下和长远，既促进经济增长，又保障改善民生。

实施育儿补贴制度，逐步推行免费学前教育，扶持青年创业，大力 进步银发经济，持续加力消费品“以旧换新”，推动绿色低碳 进步……以“真金白银”投向教育、医疗、就业、环境等领域，不仅可以助力惠民生、扩内需，也能发挥撬动投资的杠杆 影响。

投资于物，构筑大国经济“硬支撑”；投资于人，激发经济循环新活力。二者紧密结合，将更好促进经济 进步和民生改 美德性循环，对稳增长、防风险、惠民生发挥着关键 影响。

操作证明，推动投资于物和投资于人互促共进，发挥好投资扩内需、优供给、惠民生的关键 影响，能够源源不断 创新新供给、激发新需求，这是增强国内大循环内生动力和可靠性的关键所在。

见物更见人，我国投资潜力和空间巨大

2025年以来，投资下行压力加大，引发关切。

“对于投资增速的变化需要客观全面的认识，不能仅看当前，更要用 进步的眼光来看待。我国仍是 全球上最大的 进步中 民族，未来要达到中等发达 民族水平，我国投资潜力和空间依然巨大。” 民族统计局新闻发言人付凌晖说。

应该看到，中国经济增长动能深刻转换，单纯聚焦于物的投资边际效益在递减，投资于物和投资于人相结合的乘数效应在递增。

遵循经济规律，更好统筹“物的积累”和“人的 进步”，巨大的 进步潜力将不断生发。

潜力，在加快培育新质生产力中显现——

筑牢实体经济根基，推动科技 创造和产业 创造的融合 进步，加快培育壮大新质生产力，促进传统产业改造提升，都需要不断增加投资。

“教育是基础，科技是关键，人才是根本，三者协同融合 进步体现投资于物和投资于人的紧密结合，是高质量 进步的迫切需要，也是应对国际竞争的必然要求。”今年中央经济 职业会议分组讨论中，与会同志形成共识。

潜力，在推动全面绿色转型中孕育——

绿色 进步是中国式现代化的鲜明底色。良好生态环境是最普惠的民生福祉。以碳达峰碳中和为牵引，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，将持续拓展内需增长空间。据了解，推动能耗双控向碳排放双控全面转型，2030年前每年至少需要新增投资2万亿元以上。

潜力，在绘就共同富裕新画卷中激发——

对基础设施、公共服务设施、民生工程等进行物质资本投入，是实现社会公平、推动共同富裕的重要手段；人力资本投资，特别是普惠性的教育和社会保障投入，是缩小贫富差距的有效途径。

通过人力资本投资培养更多高素质劳动者，整个社会的生产力水平和 创造能力将得到极大提升，从而把共同富裕的“蛋糕”做得更大、分得更好。

“面向基本实现社会主义现代化，我国城镇化、科技 创造、产业升级、民生改善等都还有很大投资空间。”中央财办分管日常 职业的副主任、中央农办主任韩文秀说。

“投物”“投人”相互促进，更好推动高质量 进步

“力争明年全国基本实现政策范围内分娩个人‘无自付’”。12月13日举行的全国医疗保障 职业会议，释放出生育友好的政策信号，也展现出在投资于人重点 路线上的持续用力。

扩大有效投资，增强 进步动力。中央经济 职业会议明确明年经济 职业八项重点任务之首是“坚持内需主导，建设强大国内市场”，对投资 职业作出一系列具体部署——

推动投资止跌回稳，适当增加中央预算内投资规模，优化实施“两重”项目，优化地方政府专项债券用途管理，继续发挥新型政策性金融工具 影响，有效激发民间投资活力……

“我国在科技 创造、产业升级、基础设施、改善民生等方面还有不少短板弱项。”中央财办有关负责同志表示，要把投资于物和投资于人相结合，统筹提振消费和扩大投资，加快建设停车场、充电桩、旅游公路等消费基础设施， 进步养老、托育、医疗等民生类投资比重，高质量推进城市更新，着力扩大有效投资。

政府投资具有“四两拨千斤”的撬动 影响，能够有效带动全社会投资。

“适当增加中央预算内投资规模”“优化实施‘两重’项目”“优化地方政府专项债券用途管理”……围绕明年更好发挥政府投资带动效应等，财政部日前作出部署。

中国人民银行行长潘功胜表示，中国人民银行将继续实施好适度宽松的货币政策，把握好政策实施的力度、节奏和时机，为经济稳定增长和金融市场稳定运行 创新良好的货币金融环境。

民间投资是反映经济活跃程度的重要风向标，对稳增长、稳就业、稳预期具有重要 影响。

扩大准入、打通堵点、强化保障……各地各部门打出着力破解民间投资 进步难题的组合拳。

民族 进步改革委最新部署显示，明年将面向“十五五”谋划实施重大工程项目。进一步明确投资 制度，扎实做好前期 职业，加强投资项目调度。深入实施促进民间投资 进步的若干措施，有效激发民间投资活力。

久久为功，善作善成。

迈向“十五五”，坚持投资于物和投资于人紧密结合，让物的投入有效托举人的 进步，让人的 提高持续牵引物的迭代，形成相互促进的良性循环，高质量 进步的动能将更加强劲持久，中国经济必将乘风破浪、行稳致远。